2016年建筑业营改增之后税率上升 营改增后劳务

记者 丁怡婷

近1.8万亿千瓦时，可再生能源发电量接近全国总发电量的四成；3.48亿个，绿证交易规模实现翻倍……7月31日，国家能源局举行新闻发布会，公布能源发展“半年成绩单”。“上半年，全国能源供应充足，供需总体宽松，能源结构持续优化，新型能源体系建设加快推进，助力我国经济持续回升向好。”国家能源局发展规划司副司长邢翼腾说。

上半年，能源安全保障能力稳步提升。其中，规上工业原煤产量、原油产量、天然气产量分别同比增长5.4%、1.3%、5.8%。扣除天数原因，规上工业发电量日均同比增长1.3%。7月以来，全国最大电力负荷4次创历史新高，最高达到15.08亿千瓦。截至目前，江苏、山东、广东等19个省级电网负荷46次突破历史新高。目前能源电力供应保障情况如何？

看煤炭供应。今年煤炭先进产能有序释放，7月份以来日均调度煤炭产量保持在1200万吨以上。目前全国统调电厂煤炭库存超过2亿吨、可用30天。煤炭价格较为稳定，中长期合同价格和现货价格均出现不同程度回落，7月份秦皇岛5500大卡动力煤中长期合同价格为666元/吨，较年初下降27元/吨。

看电力支撑。上半年，全国新增投产发电装机容量超2亿千瓦，其中新增水电、气电、煤电等支撑调节性电源3000万千瓦。可再生能源发电量接近全国总发电量的四成，超过同期第三产业用电量与城乡居民生活用电量之和。风电、光伏新增发电量超过全社会用电量增量。“目前全国电力供应总体有保障，华东、华中、南方区域部分省份高峰时段电力供应趋紧，但可以通过采取相关措施有效管控。”国家能源局电力司副司长刘明阳说。

绿色低碳转型加速推进。继3月底全国风电、太阳能发电装机历史性超过火电后，5月底非化石能源发电装机容量占比首次突破六成。上半年，风电、太阳能发电新增装机规模较去年同期翻一番。截至6月底，全国可再生能源装机达到21.59亿千瓦，约占发电总装机的59.2%。其中，水电装机4.4亿千瓦，风电装机5.73亿千瓦，太阳能发电装机11亿千瓦，生物质发电装机0.47亿千瓦。

随着绿色电力消费理念深入人心，绿证市场活力不断激发。上半年，全国共计交易绿证3.48亿个，同比增长1.18倍。4月份以来，随着绿证市场建设提速，特别是国际可再生能源电力自愿消费倡议组织（RE100）全面认可中国绿证，推动绿证需求快速增长，绿证价格稳步回升，上半年均价5元/个，6月份均价达到6.5元/个，较今年最低价增长4.4倍，可再生能源绿色电力环境价值逐步回归合理。

今年是新一轮电力体制改革实施10周年，也是全国统一电力市场计划初步建成之年。国家能源局综合司副司长张星介绍，在各方共同努力下，全国统一电力市场建设提质增速，跨经营区常态化电力交易机制、区域电力市场建设、省级电力现货市场建设等都取得了新成果。今年6月，南方区域电力市场转入连续结算试运行，在全国范围内首次实现多省份电力资源统一优化配置。长三角电力市场创新探索省市间抽蓄、绿电等交易机制，在6月份成立了市场管理委员会。

（张玲参与采写）

《人民日报》（2025-08-03 第 11 版）